[정원오 더불어민주당 서울시장 후보] “일하는 시민의 목소리로 노동존중 특별시 다시 만들겠다”

더불어민주당 서울시장 후보로 선출된 정원오 전 성동구청장이 2026년 5월 7일, 출마 선언을 통해 ‘노동존중 특별시’ 서울의 재구현을 약속했다. 기자회견에서 정 후보는 서울의 시민, 그 중 특히 일하는 노동자들의 삶이 흔들리고 있다고 진단했다. 코로나19와 그 이후의 경기침체, 사회 양극화 속에서 노동시장의 격차는 더욱 심화되었다. 정 후보는 이러한 상황에서 서울시가 “‘일하는 시민의 도시’로 거듭나야 한다”는 점을 강조하며, 구체적으로 △노동정책컨트롤타워 설치 △플랫폼·비정규직 노동자 권익 보장 △생활임금 상향 △돌봄노동 지원 확대 등을 공약으로 내놨다.
현재 서울시는 오세훈 현 시장의 보수적 정책 방향과 민주당의 대립이 지속되어 왔다. 오 시장은 지난 임기 동안 ‘기업 도시’ 중심의 경제정책을 펼쳤다는 평이 많다. 정 후보의 ‘노동중심’ 선언은, 이런 경제·사회정책 기조에 대한 명확한 반기임이 분명하다. 실제 서울의 청년, 자영업자, 비정규직의 체감 복지는 제자리걸음이거나 악화되었다는 통계도 심심치 않게 나온다. 이미 2025년 기준 서울시 비정규직 비율은 43.6%, 청년 고용불안 체감도는 OECD 도시권 평균보다 높은 수준으로 보고되었다.
여야의 반응은 정 후보의 메시지 대비가 확연하게 나눈다. 더불어민주당 지도부는 ‘전통 노동존중 정책의 부활’을 강하게 지지하면서도, 현장 실천의 구체성 부족에 대해선 지적을 피하지 않는다. 국민의힘은 즉각 “정 후보의 노동정책이 ‘공공 일자리 퍼주기’로 귀결될 것”이라며, 2010년대 서울시정의 ‘재정 포퓰리즘’ 우려를 재차 꺼냈다. 특히 플랫폼 노동·자영업자 지원과 같은 새로운 형식의 노동에 대한 구체적 포용 방안에서 서로의 시각차가 두드러진다.
2022~2024년 사이 서울시에서 진행된 노동정책 평가 자료들을 보면, 시민 복지 확대와 동시에 일자리 질 향상 효과가 뒤따라야 실질적 정책 신뢰가 따라붙는다는 점이 반복적으로 드러났다. 정 후보가 내세운 ‘노동존중 특별시’는 긍정적 가치를 지니지만, 실제로 행정체계 안에서 공공재정부담의 신중함과 노동정책의 유연성을 어떻게 조율할지가 향후 논쟁점이다. 국내 외노동시장 동향을 종합해 볼 때, 최근 성장한 플랫폼·디지털노동 계층이나 감정·돌봄노동 등 생활밀착형 직업군의 권리 신장 요구가 팽창하고 있다. 서울시장에 대한 기대 역시 이러한 노동환경 변화에 맞춘 ‘세밀한 정책 조립’에 쏠릴 수밖에 없다.
여기서 가장 주목되는 쟁점은 ‘노동자’라는 개념의 확장과 행정정책의 보편성 사이의 장력이다. 각종 여론조사와 싱크탱크 분석에서도 경직된 정책 프레임이 오히려 고용 취약계층 보호에 역효과를 줄 수 있음을 경고한다. 무엇보다 2026년 현재의 서울은 △중견기업·플랫폼기업의 급성장 △비정규 고용확대 △고령화 진입에 따른 노인 빈곤 노동 등 다층적 난제를 동시에 안고 있다. 정 후보의 노동정책이 기존 정규직·공공부문 중심 논의에 머무른다면 일자리의 질 개선은 한계에 부딪힐 것이다. 정 후보 자신도 기자회견에서 ‘플랫폼 노동자 보호’와 같은 신노동층 보장방안을 강조한 만큼, 명확한 세부정책과 실현 로드맵이 절실하다는 지적이다.
정책 논쟁 프레임에서 국민의힘은 ‘노동존중’이라는 개념의 포괄성이 오히려 규제확대·혁신축소로 귀결될 우려를 부각시킨다. 반면 민주당은 ‘사회안전망 강화’·‘기본소득 확대’·‘공공 돌봄 인프라 보강’이 장기적으로 도시 경쟁력에 긍정적, 선진국형 사회로의 전환 발판임을 강조한다. 결국 서울시의 유권자들은 ‘일자리의 질’ 대 ‘기회 총량’이라는 상반된 관점 중 어디에 더 중점을 둘지 선택하게 된다.
정원오 후보의 메시지는 사회·경제 불안기 속에서 ‘노동’의 정치적 목소리가 다시 정책 중심으로 소환되는 현상을 상징한다. 민생 안정과 경제 전환, 그리고 서울이라는 대도시의 미래상까지 촘촘하게 얽힌 쟁점들 속에서, 정 후보의 구상이 실제 정책 집행에서 어떤 방식으로 구현될지는 서울시 전체와 전국 노동정책에도 중대한 파급력을 미칠 전망이다 – 최은정 ([email protected])