`피스메이커` 공언했던 트럼프, 달라진 외교 정책 기조

미국이 다시 격동의 국면에 들어섰다. 트럼프 전 대통령의 차기 대선 재출마 선언과 함께, 그의 외교 정책 기조 변화가 국내외에서 주목받고 있다. 과거 “피스메이커”를 자임했던 트럼프는 최근 발언과 행보에서 예상과 달리 강경한 노선, 실용주의적 경향, 고립주의에 가까운 메시지를 동시에 내놓고 있다. 특히 러시아-우크라이나 전쟁, 중국과의 첨예한 경제·군사 경합, 한반도 안보 환경 등에서 미국의 역할과 영향력이 어떻게 변할지 각국이 촉각을 곤두세우고 있다. 실제 트럼프는 언론 인터뷰에서 “국익 우선”을 재차 강조했다. 유럽 동맹, 나토, 동북아 동맹체계까지 “누가 더 이익을 보는지” 끝없는 계산을 펼친다. 2024년 대선 이후 미국의 안보·외교 노선이 격류로 빠질 가능성이 크다. 정파별 반응도 극명하다. 민주당은 트럼프의 변덕이 세계질서에 혼란을 초래할 것이라 경계한다. 공화당 내부에서도 일정 정도의 우려, 즉 예측불허의 트럼프 변수가 자당에도 장기적으로 부담 요인이 될 여지가 있음을 감추지 않는다.

외교정책 전환의 증거들은 단순한 레토릭만이 아니다. 트럼프의 신임 외교안보 참모진 구성 방향, 공개적으로 북한과 러시아에 취한 기조, 경제동맹 재조정 발언 등이 확실한 시그널로 작동했다. 미국의 중동정책 역시 대폭 변화 점쳐진다. 이란과의 핵문제, 이스라엘-팔레스타인 분쟁 등에서는 한층 무관심한 태도가 뚜렷하다. 동맹국 지원 축소, 방위비 분담 압박, 유럽과의 안보 이익 갈등 재점화 모두 실리 우선 전략에 방점이 찍힌다. 한반도 역시 예외가 아니다. 트럼프는 아직 “북한 김정은과 다시 만날 것인가”에 대해 단언하지 않았다. 오히려 북핵문제를 단숨에 해결하겠다는 식의 과거 거침없는 어법보다는, “미국의 이득이 되지 않으면 중대 결단도 내릴 수 있다”는 식으로 메시지가 분명히 변화했다.

이러한 전개를 종합해볼 때, 트럼프의 새 외교기조는 명확한 목표가 있다. 첫째, 미국 국내의 경제·안보 피로도를 최대한 완화해야 한다는 점. 둘째, 동맹과의 비용-편익 계산을 노골적으로 들이민다. 셋째, 세계질서에서 미국의 직접적 개입비용을 줄이는 한편, 불필요한 리스크를 사전에 차단하겠다는 의도가 깔려 있다. 물론 이런 방식은 각종 기대와 우려를 동시에 낳는다. 미 국내 지지층 일부는 “더이상 미군이 세계의 경찰이 될 이유가 없다”는 논리에 힘을 싣지만, 동맹국의 입장에선 불안 요인이다. 한국, 일본, EU 등은 “내일 미국의 정책이 뒤바뀔 수 있다”는 신뢰 부족을 실감할 수밖에 없다. 실제로 미 대선은 정책 실현보다는 정치적 프레임 경쟁이 본질이다. 트럼프가 민주-공화 두 진영, 그리고 공화 내부 경쟁자들과의 싸움에서 살아남아야만 정책 변동성이 현실화된다. 현 국면에서 트럼프가 강조하는 “피스메이커” 이미지는 철저히 교환가치, 즉 손익 계산하에 전개되는 것이지 무원칙한 평화주의는 아니다.

국회·정당·여야 전략적 지형도 살펴볼 필요가 있다. 트럼프의 외교기조 변화는 민주당은 물론, 공화당 주류와도 온도 차를 드러낸다. 보수주의 내부에서는 대외관여 축소에 힘을 싣지만, 기존 네오콘(매파) 집단은 미국의 군사적 리더십 약화를 우려한다. 민주당은 이 빈틈을 집중 공략해, 동맹국 안보 불안 프레임으로 트럼프를 압박 중이다. 이는 내년 미국 대선에서 “세계의 질서 유지자” 대 “실리적 자기중심주의” 프레임 충돌로 이어질 공산이 크다. 이런 상황 속 한국 정부도 단일 대미접근 전략이 아닌 플랜 B, C 등 복수 시나리오로 대응을 모색 중이라는 것이 외교가 중론이다. 중국, 러시아, 북한 등 변방국가들은 미국의 분열·변동성 확대를 반기는 분위기다. 오히려 글로벌 지역안보 질서가 미국의 약화와 함께 복잡계로 재편될 조짐마저 보이고 있다.

한마디로 트럼프의 외교정책 변화는 단순히 정치적 해프닝이 아니다. 미중 패권 싸움, 우크라이나 전쟁, 한미일 삼각 공조 등 다양한 지정학적 구도에 연쇄적 파장을 줄 것이다. 국내 정당들과 외교 관료집단, 그리고 동맹들이 트럼프 변수 앞에 더 유기적이고 다층적인 대응 프레임을 만들어야 하는 이유다. 예측불가라는 평가가 나오지만, 정치에서 불확실성은 기회이자 위기다. 결과적으로 미국발 외교지진이 내년 세계정세의 결정적 분수령이 될 수 있음을 경계해야 한다.

— 윤태현 ([email protected])