고양특례시, 미래모빌리티 산업생태계 조성 본격화…산학연 연계로 신성장동력 확보 전략
경기도 고양특례시가 자율주행, 전기차, 도심항공교통(UAM) 등 미래모빌리티 산업생태계 조성을 위해 4개 기관과 전략적 협력에 나섰다. 고양시는 최근 한국자동차연구원, 고양지식정보산업진흥원, 차세대융합기술연구원, 신한대학교 등과 업무협약을 체결하여 연구개발·시범도시 조성·테스트베드 구축 등 산학연 혁신 네트워크를 강화한다. 이번 협력은 수도권 북부 최대 규모의 도시 집적지로 성장해 온 고양시가 기존 자동차 부품·완성차 중심의 제조업 기반을 활용해 미래 모빌리티 허브로의 도약을 꾀하는 산업 전략 변화의 일환이다.
주요 협업 과제 중 하나는 고양시 내 미래형 교통 인프라 구축과 테스트베드 조성이다. 이는 단순히 신기술 시연에 그치는 것이 아니라, 전문 인력 양성 및 지역 내 부품 및 서비스 산업 육성에도 방점을 두고 있다. 자동차 산업의 밸류체인 시프트가 급격히 전개되는 상황에서, 고양시는 자동차 전장, 소프트웨어, 인공지능 등 융합기술을 통합한 산업 구조 전환을 목표로 삼고 있다. 이는 국내 완성차 업체뿐 아니라 글로벌 테크 기업, 부품사들과도 여전히 강도 높은 경쟁이 전개되고 있는 가운데, 지역 주도의 자율주행 플랫폼 확보 및 UAM 분야 선도적 기반 조성이라는 의도를 내포한다.
실제 고양시는 최근 테크노밸리, 일산 산업단지 등 기존 산업 인프라에 미래차 전시·실증 공간 투자를 확대했다. 이는 전기차 급속충전과 배터리 교환 스테이션, 자율주행 셔틀 실제 운행 노선 등 실생활 접점을 늘리는 동시에 데이터 수집과 연계 스타트업 지원 생태계를 구축하려는 행보다. 협약 기관인 한국자동차연구원은 AI 기반 제어통신 등 차세대 모빌리티 기술 R&D를, 차세대융합기술연구원과 신한대학교 등은 지역 맞춤형 전문 인력 양성 및 커리큘럼 개발을 지원한다. 고양지식정보산업진흥원은 기업 유치, 창업 네트워크, 투자 연계를 담당하며 지역 산업 파급 효과를 높이려 하고 있다.
미래 모빌리티는 기존 내연기관차 제조의 구조와 확연히 다르며, 차세대 부품업과 ICT 융합, 고도의 소프트웨어 전문성을 전제로 한다. 미국, 유럽, 중국의 대표 도시들은 이미 모빌리티 혁신 클러스터 구축에 대규모 자본과 테스트베드, 규제샌드박스 도입 등으로 선제적 움직임을 보여왔다. 이에 비하면 수도권 내 지리적 이점이 분명하나, 국내에서는 혁신적 규제 완화 및 중견·중소기업의 참여 기회 확대가 상대적으로 부족한 편이다. 고양특례시의 행보는 이같은 산업 구조 전환 국면에서 지방정부 차원 주도 모델로서 산업계의 관심을 끌고 있다.
또한 향후 고양시가 확보할 실제적 경쟁력은 인력·기술·기업·인프라의 유기적 결합에 달려 있다. 수도권 북부의 기존 제조업 노하우와 인접 도심 교통 특성을 적극 활용하는 동시에, 미래차 부품업·SW서비스업·자율주행 및 UAM 운행 데이터를 통합 지원하는 거점이 될 수 있다면, 국내 미래모빌리티 산업 생태계의 다각적 확장에 실질적 기여가 가능할 것이다. 그러나 단기적 성과에 조급함을 갖기보다 핵심 공급망, 기술 평가지표, 성장 단계별 성과관리, 글로벌 연계 등 전략적 추진 체계 마련이 선결과제로 꼽힌다.
기업 전략 관점에서 고양특례시의 이번 협력은 도시 차원의 리스크 분산, 새로운 성장동력 창출, 미래차 밸류체인의 수직적 및 수평적 확장을 촉진할 수 있다. 동시에 지역 내 주력 중소·중견기업의 역할을 극대화하여 산업 생태계 전반의 혁신 잠재력을 높일 수도 있다. 장기적으로는 자율주행 기술표준, 도심형 에너지 및 충전 인프라, UAM 운항 네트워크 등 물리적·디지털 인프라 표준 선점 또한 중요한 지점이 될 전망이다. 국가 단위 모빌리티 정책과의 연계, 규제 유연성을 통한 혁신가속, 지역민 체감형 서비스 개발로 이어질 때 고양특례시의 전략은 지속 가능성을 확보할 것이다.
— 서하준 ([email protected])

